各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位:
為加大就業(yè)脫貧工作力度,切實(shí)發(fā)揮就業(yè)脫貧政策激勵(lì)作用,全力促進(jìn)貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)安慶市人社局《關(guān)于調(diào)整完善就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(宜人社秘﹝2018﹞285號)、岳西縣人社局《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(岳人社發(fā)﹝2016﹞93號)及《岳西縣就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)基地認(rèn)定及補(bǔ)貼補(bǔ)充辦法》(岳人社發(fā)﹝2016﹞160號)等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)將《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整完善細(xì)則》(附件1)下發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)助范圍的調(diào)整和確定。
就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策單位補(bǔ)助范圍包括就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地、居家就業(yè)基地等;個(gè)人補(bǔ)助范圍為在上述經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的岳西縣建檔立卡貧困戶中有勞動(dòng)能力的人員(含60周歲以上貧困勞動(dòng)者,以下簡稱“貧困勞動(dòng)者”,以《安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧管理系統(tǒng)》登記信息為準(zhǔn),不包括“穩(wěn)定脫貧戶”),包括在政府、行政事業(yè)單位、村(居)委會(huì)開發(fā)的輔助性崗位就業(yè)的貧困勞動(dòng)者以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的貧困勞動(dòng)者。
(一)就業(yè)扶貧驛站:是指經(jīng)人社、財(cái)政部門審批認(rèn)定的驛站。驛站內(nèi)的就業(yè)扶貧車間、就業(yè)服務(wù)中心、電商服務(wù)中心均屬于獎(jiǎng)補(bǔ)政策補(bǔ)助范圍(不包括被取消認(rèn)定的就業(yè)扶貧驛站)。
(二)就業(yè)扶貧基地:是指縣級及以上人社部門2016年1月1日以后下文認(rèn)定的省級、市級、縣級就業(yè)扶貧基地。
(三)居家就業(yè)基地:
1、縣人社局認(rèn)定的就業(yè)扶貧驛站內(nèi)正常運(yùn)營的就業(yè)扶貧車間;
2、縣經(jīng)科委認(rèn)定的“百企幫百村”中正常運(yùn)營的扶貧工廠;
3、經(jīng)縣人社局、財(cái)政局按一定標(biāo)準(zhǔn)和條件認(rèn)定的居家就業(yè)基地(具體條件按《岳西縣就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)基地認(rèn)定及補(bǔ)貼補(bǔ)充辦法》(岳人社發(fā)﹝2016﹞160號)文件規(guī)定執(zhí)行)。
上述驛站和基地,各經(jīng)濟(jì)實(shí)體只能選擇1類予以認(rèn)定,補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
二、新老政策銜接問題。
1、前期已申報(bào)享受就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與貧困勞動(dòng)者,自本文執(zhí)行之日起按照本文規(guī)定享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差額部分的不予補(bǔ)發(fā),補(bǔ)貼月數(shù)累計(jì)計(jì)算。經(jīng)濟(jì)實(shí)體申報(bào)享受吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)一次性補(bǔ)助,需扣除前期已補(bǔ)助部分,且只享受一次(發(fā)放對象為首個(gè)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)滿12個(gè)月的經(jīng)濟(jì)實(shí)體)。
2、取消居家就業(yè)個(gè)人申報(bào)補(bǔ)助政策,前期已申報(bào)且享受年限未達(dá)到規(guī)定年限的貧困勞動(dòng)者按照《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(岳人社發(fā)﹝2016﹞93號)文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和年限繼續(xù)享受;
3、“百企幫百村”工作中認(rèn)定的扶貧工廠2018年10月1日前的獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助由縣人社局、財(cái)政局按照《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(岳人社發(fā)﹝2016﹞93號)等文件規(guī)定對符合條件的貧困就業(yè)者執(zhí)行100元補(bǔ)助,其差額部分由縣經(jīng)科委、財(cái)政局在縣人社局補(bǔ)助基礎(chǔ)上按照《岳西縣“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)工作方案》(岳辦﹝2017﹞13號)規(guī)定予以執(zhí)行,申報(bào)流程按照本規(guī)定執(zhí)行。
4、“百企幫百村”工作中認(rèn)定的扶貧工廠2018年10月1日后的獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助按照本文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、申報(bào)流程
為簡化辦事流程,提升工作效率,讓就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策惠及更多貧困勞動(dòng)者,決定建立企業(yè)誠信、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包責(zé)機(jī)制,自2018年10月1日起按如下流程申報(bào)就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
1、縣人社局、財(cái)政局與企業(yè)以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)誠信承諾書》;
2、各申報(bào)主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批表》(附件2)、《岳西縣貧困勞動(dòng)者就業(yè)情況一覽表》(附件3)及銀行蓋章的貧困勞動(dòng)者每月工資打卡記錄,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)其基礎(chǔ)信息(身份證、姓名是否一致、是否為非直脫戶的貧困戶)及就業(yè)信息(就業(yè)單位、就業(yè)時(shí)間、月數(shù)、就業(yè)收入是否準(zhǔn)確無誤),并建立相關(guān)臺賬備查,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字蓋章;
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照申報(bào)情況將貧困勞動(dòng)者就業(yè)及享受獎(jiǎng)補(bǔ)情況記錄《安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧管理系統(tǒng)》;
4、縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局根據(jù)《安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧管理系統(tǒng)》及提供的材料復(fù)核后報(bào)縣人社局、財(cái)政局審批發(fā)放。
4、縣人社局、財(cái)政局組織第三方對獎(jiǎng)補(bǔ)資金適時(shí)開展核查,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全額退回已領(lǐng)取的就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,包括貧困勞動(dòng)者領(lǐng)取的崗位補(bǔ)助。申報(bào)主體列入失信單位名單,不再享受人社、財(cái)政部門各類扶持政策。
四、執(zhí)行時(shí)間
本通知自2018年10月起執(zhí)行。上級如有新規(guī)定,從其規(guī)定。
附件1:《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整完善實(shí)施細(xì)則》
附件2:《岳西縣就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批表》
附件3:《岳西縣貧困勞動(dòng)者就業(yè)情況一覽表》
岳西縣人力資源和社會(huì)保障局 岳西縣財(cái)政局
岳西縣經(jīng)濟(jì)和科技信息化委員會(huì) 岳西縣扶貧開發(fā)辦公室
2018年10月8日