第一部分 高校畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
1.申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生畢業(yè)前，到高校所在地的市人才服務(wù)中心申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》；畢業(yè)后，到戶籍所或創(chuàng)業(yè)地縣級(jí)就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。并提供以下材料及其復(fù)印件：身份證、戶口簿、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》（高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門出具的證明）或畢業(yè)證書、兩寸近期免冠證件照兩張。
高校畢業(yè)生符合以下條件的，可申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員：畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個(gè)月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生。申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定時(shí)，應(yīng)提供以下相關(guān)材料：家庭正在享受最低生活保障待遇證明，畢業(yè)證書，連續(xù)6個(gè)月未就業(yè)證明。
摘自：市人社局《關(guān)于做好<就業(yè)失業(yè)登記證>發(fā)放管理工作的通知》（宜人社秘[2011]164號(hào)）、省人社廳《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證管理實(shí)施細(xì)則》（皖人社發(fā)〔2010〕87號(hào)）
2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策
（1）培訓(xùn)對(duì)象：離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生（需領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)登記證）。
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）1000元/人，創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)1300元/人，創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)800元/人。每位勞動(dòng)者只能享受一次同類別培訓(xùn)補(bǔ)貼，由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)，補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
（3）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)。培訓(xùn)方式采用互動(dòng)式教學(xué)，由省級(jí)專職教師授課，輔以政策講解、經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，以提升培訓(xùn)者的社會(huì)能力、經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力。
（4）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用及報(bào)名方式：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)無需繳納任何費(fèi)用，培訓(xùn)期間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供9元/天的伙食補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年招生，報(bào)名時(shí)需攜帶身份證，戶口本主頁(yè)及本人頁(yè)復(fù)印件1份，二寸彩色免冠照片6張。
報(bào)名地點(diǎn)：縣就業(yè)局培訓(xùn)中心（縣電影院對(duì)面2樓）
報(bào)名咨詢電話：0556-2182619
摘自：省人社廳《關(guān)于印發(fā)安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知》（皖人社發(fā)[2011]52號(hào)）、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)安徽省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知》（財(cái)社[2012]32號(hào)）、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號(hào)）
3.初始創(chuàng)辦企業(yè)補(bǔ)助
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦的科技型（電子信息、光機(jī)電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等）、現(xiàn)代服務(wù)型（現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等）小型微型企業(yè)（參照工業(yè)信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》），自工商注冊(cè)登記之日（2013年4月1日后）起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納3人以上就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，其中：個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的按5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，合伙經(jīng)營(yíng)的根據(jù)合伙人數(shù)按每人2000元給予補(bǔ)助，合伙經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助金額合計(jì)最高不超過10000元。補(bǔ)助資金用于抵繳企業(yè)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或水電、場(chǎng)租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本性支出。
摘自：省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號(hào)）
4.稅收優(yōu)惠政策
持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
摘自：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào)）
5.小額擔(dān)保貸款政策
對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)或組織起來創(chuàng)業(yè)的，提供期限不超過2年、貸款額度不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的貸款額度最高不超過50萬元，并按規(guī)定給予財(cái)政貼息。
摘自：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào)）
6.大學(xué)生就業(yè)見習(xí)政策
畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生可到經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)基地（含機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及各類企業(yè)）提供的見習(xí)崗位，進(jìn)行3-12個(gè)月的就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間，由財(cái)政和見習(xí)基地單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1200元（注：財(cái)政每月承擔(dān)600元）。
摘自：《安徽省關(guān)于印發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕43號(hào)）
7.高校畢業(yè)生基層特定崗位政策
基層特定崗位招聘對(duì)象為畢業(yè)兩年以內(nèi)、未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生。采取面向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定崗定位的方式進(jìn)行。
基層特定崗位公開招聘有以下程序:
（1）發(fā)布公告。省、市人力資源社會(huì)保障部門向社會(huì)公開發(fā)布基層特定崗位招聘公告，明確招聘對(duì)象、招聘程序、崗位名稱、招聘數(shù)量、人員待遇等內(nèi)容和相關(guān)政策。
（2）網(wǎng)上報(bào)名。凡符合條件的普通高等學(xué)校畢業(yè)生，可通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式，報(bào)考各地基層特定崗位，并按規(guī)定如實(shí)、準(zhǔn)確填寫報(bào)考信息和遞交相關(guān)材料。
（3）考試體檢�？忌趫�(bào)名所在市參加考試。人力資源社會(huì)保障部門按照考試成績(jī)由高到低確定擬聘用人員，組織資格審查、體檢、復(fù)核工作。
（4）聘用上崗。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)擬聘用人員進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的，由聘用單位與其簽訂三年的勞動(dòng)合同，并組織參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后安排上崗。
安慶市及各縣基層特定崗位人員工資按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY2倍的標(biāo)準(zhǔn)確定（2015年為1860元/月），并建立工資正常調(diào)整機(jī)制，隨全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。同時(shí)，用人單位應(yīng)依法為基層特定崗位人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)，單位繳費(fèi)部分由各地通過就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額補(bǔ)貼。
摘自：《安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法》（皖人社發(fā)〔2015〕15號(hào)）
8.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)貸款
（1）扶持范圍：
①初始創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金：主要扶持在安徽省境內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)且畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生（含�？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國(guó)留學(xué)人員）和在校高校學(xué)生（含畢業(yè)生年度本科�？粕⒋T士研究生、博士研究生），以及退役3年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
②創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金：主要扶持在在安徽省境內(nèi)已創(chuàng)辦小型微型企業(yè)且畢業(yè)5年以內(nèi)的國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的普通高校畢業(yè)生（含�？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國(guó)留學(xué)人員），以及退役5年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
（2）扶持條件：
申請(qǐng)初始創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金貸款項(xiàng)目的高校畢業(yè)生、退役士兵應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件。
①在安徽省境內(nèi)辦理了工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，并擔(dān)任創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表且為企業(yè)主要出資人；
②有明確的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目方案并有一定的自有資金（須出具自籌資金證明）；
③在人民銀行征信系統(tǒng)中無不良記錄的；
④在校高校畢業(yè)生必須提供學(xué)校推薦書。成功申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款且在還貸期的不在扶持范圍。
以上對(duì)有高校（或部隊(duì)）出具創(chuàng)業(yè)推薦書以及在校（或部隊(duì)）表現(xiàn)情況證明的初始創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵在同等條件下將優(yōu)先考慮。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)貸款項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，同時(shí)具備以下基本條件。
①創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)在安徽省境內(nèi)辦理了工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，擔(dān)任創(chuàng)辦企業(yè)法人代表，持有企業(yè)股權(quán)不低于30%（團(tuán)隊(duì)形式創(chuàng)辦的，主要成員必須為高校畢業(yè)生或退役士兵，主要成員持有企業(yè)股權(quán)合計(jì)不低于50%）；
②有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，組織架構(gòu)較為完善。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)前景，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；
③企業(yè)有一定的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)資料真實(shí)可信，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。企業(yè)、企業(yè)法人代表人、控股股東及主要經(jīng)營(yíng)者在人民銀行征信系統(tǒng)均無不良信用記錄；
④企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上，營(yíng)業(yè)收入和從業(yè)人數(shù)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部企業(yè)[2011]300號(hào)）。
（3）貸款額度和貸款期限
省級(jí)合作銀行向初始創(chuàng)業(yè)階段高校畢業(yè)生、退役士兵發(fā)放貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過2年；向創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)發(fā)放貸款額度原則上不超過300萬元，貸款期限不超過2年。
（4）創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金貸款的程序：個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、貸款審批。
①符合條件的高校畢業(yè)生可直接向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)。
②市人力資源和社會(huì)保障部門牽頭，聯(lián)合財(cái)政部門對(duì)高校畢業(yè)生、退役士兵申報(bào)貸款項(xiàng)目的資格和真實(shí)性進(jìn)行審核，出具審查意見。
③擔(dān)保公司負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、審核，對(duì)符合條件的簽訂貸款擔(dān)保合同，并出具擔(dān)保意向函，明確擔(dān)保額度、擔(dān)保期限等，對(duì)審核沒有通過的，要及時(shí)向高校畢業(yè)生反饋。
④貸款銀行在收到市級(jí)申報(bào)的材料和擔(dān)保公司出具的擔(dān)保意向函后，對(duì)貸款人及項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按信貸相關(guān)規(guī)定和程序自行放貸。
摘自：省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)社[2013]1869號(hào)）
9.行政性收費(fèi)減免政策
登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。具體包括：工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同簽證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)；衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)；民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）；人力資源和社會(huì)保障部門（原勞動(dòng)保障部門）收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi)；國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
摘自：財(cái)政部、發(fā)展改革委《對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜[2008]47號(hào)）
10.社保補(bǔ)貼政策
（1）靈活就業(yè)困難人員補(bǔ)貼對(duì)象和范圍：畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個(gè)月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇，并經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。靈活就業(yè)的困難高校畢業(yè)生需以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元（享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月250元）、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。補(bǔ)貼期限為3年。
（2）畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。補(bǔ)貼期限為1年。符合（1）條就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生按（1）條政策執(zhí)行。
摘自；市人社局《關(guān)于做好<就業(yè)失業(yè)登記證>發(fā)放管理工作的通知》（宜人社秘[2011]164號(hào)）、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)[2013]32號(hào)）、省政府《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（皖政辦〔2014〕20號(hào)）
11.鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
（1）企業(yè)貸款政策。對(duì)招收高校畢業(yè)生20人以上或達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)，當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生等符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息。
（2）小型微型企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）。
（3）企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個(gè)月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)不低于300元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（2015年為500元 分享到：
